中共鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2025年3月10日至4月28日，市委第二巡察組對(duì)鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)黨委開(kāi)展了巡察。6月23日，市委巡察組向鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、組織落實(shí)整改情況

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見(jiàn)反饋后，鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)立即召開(kāi)專題會(huì)議，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。二是壓實(shí)整改責(zé)任。明確集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任；班子成員履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分包子公司整改任務(wù)的落實(shí)；各子公司、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)巡察反饋意見(jiàn)整改主體責(zé)任。三是定期調(diào)度推進(jìn)。自6月23日起，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)例會(huì)，聽(tīng)取各單位整改工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保整改實(shí)效；抽調(diào)綜合管理部、黨群工作部、紀(jì)檢工作部人員，成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每周對(duì)巡察整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)。一是明確整改任務(wù)。根據(jù)巡察反饋的問(wèn)題，制定了《中共鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于市委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》（鶴墾〔2025〕3號(hào)），逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)、整改措施、整改時(shí)限，確保整改工作實(shí)效。二是開(kāi)展對(duì)照檢查。結(jié)合此次巡察情況，2025年6月23日，鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)代表集團(tuán)班子進(jìn)行了對(duì)照檢查，并帶頭自我剖析，6名班子成員分別按照分工開(kāi)展自查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。三是強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。建立了巡察整改臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)效，對(duì)整改不力、敷衍應(yīng)付的將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，將巡察反饋意見(jiàn)整改成效列入年度績(jī)效考核，對(duì)整改不徹底的單位和個(gè)人，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用上實(shí)行“一票否決”。

（三）多措并舉，推動(dòng)落實(shí)。一是強(qiáng)力推進(jìn)整改。巡察整改期間，鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)召開(kāi)巡察整改黨委專題會(huì)議，組織中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)業(yè)工作的重要論述；建立了巡察整改“問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”三張清單，確保巡察整改有序推進(jìn)。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行分類整改，個(gè)性問(wèn)題、單一問(wèn)題立行立改、即知即改；共性普遍問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保整改時(shí)限內(nèi)完成；長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題，持續(xù)發(fā)力，直至完成整改。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。在抓好問(wèn)題整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

（一）巡察整改落實(shí)不力

1. 巡察整改主體責(zé)任扛得不牢，跟蹤督促不到位。

（1）整改不徹底。上輪巡察反饋的“下屬企業(yè)金農(nóng)公司借款本金未收回”問(wèn)題。

整改情況：一是根據(jù)鶴壁市中級(jí)人民法院執(zhí)行裁定書(shū)繼續(xù)凍結(jié)被執(zhí)行人名下財(cái)、土地使用權(quán)及相關(guān)銷(xiāo)售收入。二是實(shí)地查驗(yàn)銷(xiāo)售臺(tái)賬，督促其及時(shí)按季結(jié)算。三是積極溝通協(xié)商，根據(jù)抵押物市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值，采取掛牌拍賣(mài)或打包出售第三方公司等方法，加快還款速度。

（2）改后又犯。上輪巡察反饋的“‘三會(huì)一課’不規(guī)范”等問(wèn)題，本輪巡察發(fā)現(xiàn)依然存在。

整改情況：一是8月21日，組織各總支、支部分管黨建的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及黨務(wù)工作者共25名同志開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確“三會(huì)一課”的規(guī)范要求和記錄標(biāo)準(zhǔn)。二是制定集團(tuán)高質(zhì)量黨建考評(píng)細(xì)則，結(jié)合集團(tuán)半年度考核工作，對(duì)各支部半年度黨建工作進(jìn)行考評(píng)。三是集團(tuán)黨群工作部聯(lián)合紀(jì)檢工作部對(duì)14個(gè)黨支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，目前已整改完畢。

（二）貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委決策部署不到位，推動(dòng)農(nóng)墾事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不夠有力

2. 學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入

（3）黨委會(huì)執(zhí)行“第一議題”制度不嚴(yán)格。

整改情況：一是提高政治站位。站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)的重要性，把“第一議題”學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、提升政治站位和政治能力、強(qiáng)化黨員干部思想淬煉的重要抓手，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持把“第一議題”放在推動(dòng)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的基點(diǎn)上，學(xué)用結(jié)合、以知促行，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效激發(fā)“第一議題”長(zhǎng)效發(fā)力。三是完善學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織交流研討，以“即時(shí)化”學(xué)習(xí)增強(qiáng)落實(shí)“第一議題”的自覺(jué)性，以“經(jīng)?；睂W(xué)習(xí)保證落實(shí)“第一議題”的常態(tài)性，通過(guò)“第一議題”學(xué)習(xí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念、新思路、新辦法。

（4）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不到位。

整改情況：一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令作出檢查。二是嚴(yán)格落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)的相關(guān)要求，嚴(yán)格按照2025年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案，每月認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，每次業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和系列重要指示批示精神作為“第一議題”學(xué)習(xí)，杜絕以業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替政治學(xué)習(xí)的情況。

（5）未及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本行業(yè)的重要講話和指示精神。

整改措施：一是組織召開(kāi)了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在2023年9月、2024年3月和9月先后在黑龍江、湖南考察以及在全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)工作作出的重要指示精神。二是圍繞習(xí)近平總書(shū)記在全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)工作作出的重要指示，結(jié)合農(nóng)墾集團(tuán)實(shí)際，就農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、現(xiàn)代化等方面進(jìn)行了交流發(fā)言。三是完善長(zhǎng)效機(jī)制，每月動(dòng)態(tài)更新黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

3. 推動(dòng)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展存在差距。

（6）引導(dǎo)子公司創(chuàng)新發(fā)展不夠有力。

整改情況：一是啟動(dòng)了鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制，將錨定國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)家生態(tài)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建目標(biāo)，引導(dǎo)子公司聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。目前，糧食、黃桃、蔬菜三個(gè)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。二是做大糧食產(chǎn)業(yè)、做特黃桃產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。在糧食產(chǎn)業(yè)上，籌備成立鶴壁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，為?？h爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制種大縣，整建制開(kāi)展主要糧油作物單產(chǎn)提升工作奠定基礎(chǔ)。在黃桃產(chǎn)業(yè)上，以鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)自建的設(shè)施大棚為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的示范作用，吸引社會(huì)力量投資設(shè)施黃桃，努力打造豫北最大的黃桃交易中心；在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，與浚縣政府開(kāi)展深度合作，發(fā)展蔬菜種植。三是積極引導(dǎo)子公司拓寬發(fā)展思路，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（7）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱。

整改情況：一是做大糧食產(chǎn)業(yè)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略部署，持續(xù)抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，深化與中國(guó)融通農(nóng)發(fā)集團(tuán)合作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；組建鶴壁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有限公司，重點(diǎn)開(kāi)展深耕、播種、植保等社會(huì)化服務(wù)，為?？h開(kāi)展主要糧油作物整建制單產(chǎn)提升提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，保障國(guó)家糧食安全。二是做特黃桃產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大黃桃種植規(guī)模，提高黃桃管護(hù)水平，不斷提高黃桃品質(zhì)；與中國(guó)農(nóng)科院鄭州果樹(shù)研究所合作，引進(jìn)新的科研技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。三是做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與?？h政府的合作，幫助村集體盤(pán)活閑置設(shè)施大棚，保障村集體穩(wěn)定收益，帶動(dòng)附近村民實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”，為全市鄉(xiāng)村振興助力添彩。

4. 統(tǒng)籌發(fā)展和安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（8）短期償債能力不足。

整改情況：一是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。圍繞集團(tuán)主責(zé)主業(yè)，做大糧食產(chǎn)業(yè)、做特黃桃產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；堅(jiān)持多元化發(fā)展，積極開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，拓展利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是增強(qiáng)外生動(dòng)力。與各大金融機(jī)構(gòu)洽談合作，申請(qǐng)銀行貸款支持，并采取貸款置換、貸款延期等方式降低貸款利息，延長(zhǎng)貸款期限，降低短期償債風(fēng)險(xiǎn)。

三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

（9）安全隱患防范不力。

整改情況：一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話。二是開(kāi)展安全隱患排查整改。三是加強(qiáng)農(nóng)墾購(gòu)物中心的安全管理，及時(shí)消除隱患。四是對(duì)桃苑文旅公司電箱內(nèi)的雜物進(jìn)行徹底清理。五是抓好安全生產(chǎn)常態(tài)化管理，堅(jiān)持把安全防范抓在日常。

（10） 意識(shí)形態(tài)工作不到位。

整改情況：一是制定了《中共鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)有限公司委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，明確了全年意識(shí)形態(tài)五個(gè)方面共16個(gè)重點(diǎn)任務(wù)；根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)對(duì)鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。二是把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，集團(tuán)黨委一年至少研究2次意識(shí)形態(tài)工作。三是對(duì)各類對(duì)外發(fā)布信息嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”流程。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕

5. 黨委履行主體責(zé)任不到位。

（11）管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不力。

整改情況：一是開(kāi)展以案促改警示教育活動(dòng)，通過(guò)“身邊人身邊事”，切實(shí)增強(qiáng)典型案件警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性。二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓好2025年全面從嚴(yán)治黨5類21項(xiàng)工作。三是堅(jiān)持把“嚴(yán)”的總基調(diào)貫穿農(nóng)墾集團(tuán)改革發(fā)展全過(guò)程，將全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。四是持續(xù)傳導(dǎo)壓力，開(kāi)展好“一把手”談心談話活動(dòng)，做到干部提拔重用必談，春節(jié)中秋等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)必談、問(wèn)題初發(fā)必談、受到黨紀(jì)政務(wù)處分必談，推動(dòng)“咬耳扯袖”常態(tài)化。

（12）以案促改成效不佳。

整改情況：一是制定完善制度，堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊制度短板。二是開(kāi)展以案促改警示教育活動(dòng)，從人事檔案管理、補(bǔ)助資金發(fā)放、干部選拔任用等方面，組織開(kāi)展研討發(fā)言。三是制定了《鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)以案促改長(zhǎng)效工作機(jī)制實(shí)施方案》，通過(guò)推進(jìn)以案促改，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是積極開(kāi)展宣傳教育，組織觀看警示教育片，把“典型案”轉(zhuǎn)化為“活教材”，警醒“身邊人”。

6. 集團(tuán)紀(jì)委履職盡責(zé)有差距。

（13）線索核查不夠深入。

整改情況：一是實(shí)行“一案雙查”機(jī)制，對(duì)立案線索實(shí)行“基礎(chǔ)事實(shí)核查+歷史行為倒查”雙路徑審查；制定了《鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)檢辦案三級(jí)審理審核制度》。二是開(kāi)展案例交流研討，推動(dòng)辦案方法、監(jiān)督模式進(jìn)一步優(yōu)化。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升，積極參加紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，派遣人員跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)以學(xué)代訓(xùn)，提高辦案能力。

（14）紀(jì)檢專業(yè)力量匱乏。

整改情況：一是將1名研究生學(xué)歷的年輕干部調(diào)入了紀(jì)檢工作部，增強(qiáng)紀(jì)檢力量。二是將法律、審計(jì)、財(cái)會(huì)等適合進(jìn)入紀(jì)檢部門(mén)工作的專業(yè)人才納入集團(tuán)招聘計(jì)劃，在校招、社招時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。三是每季度開(kāi)展案例研討，通過(guò)研討分析，提高業(yè)務(wù)能力。

7. 重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在問(wèn)題隱患

（15）工程項(xiàng)目全過(guò)程管理相對(duì)不足。

整改情況：一是對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，整理形成了變更事項(xiàng)論證材料，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、價(jià)格變動(dòng)、結(jié)果等情況。二是制定了《鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)工程項(xiàng)目管理制度（試行）》，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全、施工管理、成本核算等進(jìn)行了規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，所有設(shè)計(jì)項(xiàng)目變更事項(xiàng)，全部按照規(guī)定由黨委會(huì)、經(jīng)理層研究后實(shí)施。四是舉行了“鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)工程管理制度學(xué)習(xí)暨2025年第一期工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”，開(kāi)展了工程管理業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試。

（16）合同簽訂程序違規(guī)。

整改情況：一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令作出檢討。二是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步明確合同簽訂程序和審批流程。三是將工程合同納入紀(jì)檢工作部?jī)?nèi)部監(jiān)督檢查清單。四是對(duì)子公司開(kāi)展了《合規(guī)管理》專題培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（17）內(nèi)控管理存在漏洞。

整改情況：一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令作出檢討。二是印發(fā)了《鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防控措施提示單》，做到合同法律風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。三是規(guī)范合同文本選擇適用，制定《合同示范文本匯編》，避免出現(xiàn)合同關(guān)鍵條款缺失問(wèn)題。四是開(kāi)展合同管理專項(xiàng)檢查。

8. 違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題治而未絕

（18）無(wú)公函接待問(wèn)題多發(fā)。

整改情況：一是進(jìn)一步明確商務(wù)招待要求，嚴(yán)格按照公務(wù)招待規(guī)定，無(wú)公函一律不予接待。二是堅(jiān)持“三單合一”報(bào)銷(xiāo)制度（公函、審批單、支付憑證），財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)無(wú)公函票據(jù)一律拒付。三是將“吃公函”問(wèn)題作為紀(jì)檢部門(mén)重點(diǎn)工作之一，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查。四是組織職工干部學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，切實(shí)增強(qiáng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的自覺(jué)性。

（19）違規(guī)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

整改情況：一是立即退還違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的差旅費(fèi)。二是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令作出檢討。三是對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行了自查。

（20）長(zhǎng)期借用下屬子公司車(chē)輛。

整改情況：一是立即將車(chē)輛退還給子公司。二是對(duì)《鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)公務(wù)出行及車(chē)輛管理制度》進(jìn)行修訂，明確禁止借用、占用下屬單位車(chē)輛。三是開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)檢查。

（21）工作作風(fēng)不實(shí)。

整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了約談，杜絕類似情況再次發(fā)生。二是組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述。三是制發(fā)工作提示，明確述職述廉報(bào)告內(nèi)容，對(duì)班子成員述職述廉報(bào)告嚴(yán)格審核把關(guān)。

9. 財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)

（22）擅自劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金。

整改情況：一是立行立改，將資金轉(zhuǎn)回至集團(tuán)總部賬戶。二是加強(qiáng)一般債資金使用的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)資金支付審批流程，規(guī)范資金使用，確保資金安全。

（23）工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。

整改情況：一是立行立改，補(bǔ)繳了少繳納的工會(huì)會(huì)費(fèi)。二是對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)個(gè)人繳納部分進(jìn)行了調(diào)整。三是就集團(tuán)工會(huì)主席缺失，積極向市國(guó)資委進(jìn)行了報(bào)告。

（24）固定資產(chǎn)疏于管理。

整改情況：一是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，完善包含資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用狀態(tài)等信息的臺(tái)賬，確保賬實(shí)相符。二是建立固定資產(chǎn)卡片管理制度，對(duì)集團(tuán)總部固定資產(chǎn)實(shí)行了卡片式管理，明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任。三是開(kāi)展了固定資產(chǎn)清查活動(dòng)，更新管理臺(tái)賬。

（四）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)農(nóng)墾改革發(fā)展仍有差距

10. 領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在不足

（25）班子精氣神有待提振。

整改情況：一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆歷次全會(huì)精神，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會(huì)“第一議題”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)方式，教育引導(dǎo)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，組織黨員干部開(kāi)展紅色教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷激發(fā)傳承紅色基因、勇?lián)姑蝿?wù)的內(nèi)生動(dòng)力，用紅色教育磨礪初心使命。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，圍繞崗位職能職責(zé)，組織開(kāi)展差異化、針對(duì)性培訓(xùn)，切實(shí)消除“本領(lǐng)恐慌”。

（26）班子分工不明晰。

整改情況：一是重新制定了部門(mén)職責(zé)，明確安全生產(chǎn)具體分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位以及各相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。二是堅(jiān)持分工調(diào)整審查備案，每次班子成員分工變動(dòng)由集團(tuán)黨委會(huì)研究通過(guò)后，上報(bào)市國(guó)資委備案。三是建立工作銜接機(jī)制，每周召開(kāi)班子碰頭會(huì)，通報(bào)近期安全生產(chǎn)情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。

（27） “三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則界定模糊。

整改情況：一是完善工作制度，對(duì)黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行了修訂完善，明確議事范圍，厘清“三重一大”決策權(quán)責(zé)。二是細(xì)化了“三重一大”事項(xiàng)界定標(biāo)準(zhǔn)，明確了董事會(huì)、黨委會(huì)、職工代表大會(huì)決定事項(xiàng)，消除模糊表述。三是對(duì)黨委會(huì)議事清單進(jìn)行了修訂完善，細(xì)化黨委會(huì)議事內(nèi)容，進(jìn)一步提高了議事質(zhì)量和效率。

（28）黨委前置研究執(zhí)行不到位。

整改情況：一是對(duì)資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查，目前沒(méi)有違規(guī)使用情況。二是規(guī)范融資貸款流程，嚴(yán)格執(zhí)行《市屬監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（鶴財(cái)黨文〔2021〕10號(hào)），重新制定了黨委“前置研究”的具體事項(xiàng)。三是規(guī)范前置研究程序，嚴(yán)格議題審批程序。四是堅(jiān)持集體研究討論，黨委書(shū)記嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制，保障黨委委員充分發(fā)表意見(jiàn)，杜絕“家長(zhǎng)制”“一言堂”。

11. 干部隊(duì)伍建設(shè)有差距

（29）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)層次不足。

整改情況：一是以集團(tuán)35歲及以下在職管理人員為重點(diǎn)，摸清年輕干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)等情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，為集團(tuán)年輕干部后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是激勵(lì)干部職員持續(xù)深造，提升學(xué)歷水平和專業(yè)技能。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家教授開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。四是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，將“人人持證、技能河南”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入集團(tuán)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃。

（30）選人用人程序執(zhí)行不嚴(yán)。

整改情況：一是開(kāi)展專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家開(kāi)展了“干部選拔任用程序規(guī)范”專題培訓(xùn)，提升干部人事管理規(guī)范化水平。二是完善工作制度，規(guī)范干部選拔任用流程，制定工作方案，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)議審議通過(guò)后實(shí)施。三是對(duì)相關(guān)人員違反計(jì)劃生育政策情況開(kāi)展了以案促改，嚴(yán)格選人用人程序，杜絕此類情況再次發(fā)生。

（31）兼職管理不到位。

整改情況：一是制定了《鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職（任職）管理辦法》，明確了兼職范圍“負(fù)面清單”，規(guī)范兼職審批流程，細(xì)化干部兼職相關(guān)規(guī)定。二是嚴(yán)把兼職審批關(guān)，明確集團(tuán)黨委書(shū)記為第一監(jiān)管責(zé)任人，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，層層落實(shí)。三是將領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)、社會(huì)組織兼職情況納入干部日常管理監(jiān)督范圍。

12. 黨建工作不扎實(shí)

（32）未按規(guī)定換屆選舉。

整改情況：按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定和程序，已經(jīng)將鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)黨委班子人事變動(dòng)情況向市國(guó)資委進(jìn)行了報(bào)告，盡快組織召開(kāi)集團(tuán)第一次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆集團(tuán)委員會(huì)。

（33）重業(yè)務(wù)輕黨建。

整改情況：一是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來(lái)，組織黨務(wù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)黨務(wù)工作者46人次。二是加大督導(dǎo)力度，每季度到基層指導(dǎo)黨建工作，檢查“三會(huì)一課”開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指正。三是與各子公司簽訂高質(zhì)量黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，優(yōu)化黨建工作在年度考核中的比例，壓實(shí)黨支部主體責(zé)任、支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。

（34）黨費(fèi)使用不規(guī)范。

整改情況：一是對(duì)黨費(fèi)支出用途進(jìn)行了檢查，并舉一反三對(duì)其他黨費(fèi)支出情況進(jìn)行了排查，沒(méi)有違規(guī)使用黨費(fèi)情況。二是完善工作制度，進(jìn)一步完善了《中共鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)有限公司委員會(huì)黨費(fèi)收繳、管理及黨建工作經(jīng)費(fèi)使用制度》（鶴墾發(fā)〔2025〕19號(hào)），明確了黨費(fèi)收繳、使用、管理、黨建工作經(jīng)費(fèi)管理及使用審批流程等內(nèi)容。三是嚴(yán)把黨費(fèi)使用關(guān)，使用黨費(fèi)，無(wú)論金額多少，必須嚴(yán)格按照規(guī)定提請(qǐng)集團(tuán)黨委會(huì)研究決定。四是嚴(yán)格履行黨費(fèi)審批程序，按照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理規(guī)定填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單，附相關(guān)票據(jù)，注明使用用途和理由。

三、下一步工作打算

下一步，鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)黨組將繼續(xù)堅(jiān)定態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈，確保巡察整改工作扎實(shí)推進(jìn)、持續(xù)深化。

（一）持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)，提高巡察政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等方式，持續(xù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求；堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)與整改工作緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改工作部署要求上來(lái)，不斷提升落實(shí)巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的行動(dòng)、扎實(shí)的措施、嚴(yán)格的要求推進(jìn)整改措施落地見(jiàn)效。

（二）持續(xù)聚焦問(wèn)題整改，全力助推工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持認(rèn)識(shí)再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、行動(dòng)再加強(qiáng)，加快從集中整改階段轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期堅(jiān)持階段，確保反饋的問(wèn)題整改到底、長(zhǎng)效機(jī)制建立、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)；定期開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)檢查整改措施是否嚴(yán)格落實(shí)、整改效果是否達(dá)到預(yù)期、整改問(wèn)題是否出現(xiàn)反彈等情況，確保巡察反饋問(wèn)題全面改、深入改、徹底改，以扎實(shí)的整改推進(jìn)鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）持續(xù)強(qiáng)化建章立制，深化整改工作成果。堅(jiān)持鞏固完善“長(zhǎng)久立”機(jī)制，在長(zhǎng)效實(shí)效上下功夫，在落地落細(xì)上做文章，深入挖掘巡察反饋問(wèn)題的內(nèi)在根源，深刻剖析原因、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度缺口，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，使制度成為規(guī)范工作、推動(dòng)發(fā)展的有力保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話03926937756；郵政信箱鶴壁市淇濱區(qū)淇濱大道230號(hào)；電子郵箱[email protected]

                                                                                                                                                 中共鶴壁農(nóng)墾集團(tuán)有限公司委員會(huì)

                                                                                                                                                        2025年10月17日